Рынок труда в РФ переживает острый дефицит специалистов рабочих, инженерных и медицинских профессий. И в правительстве, и в Госдуме уверены: решить проблему можно путем популяризации среднего профессионального образования (СПО). Особый акцент делается на целевом направлении, которое предполагает, что выпускник колледжа по его окончании должен сразу выйти на рынок труда и отработать несколько лет по специальности.
Госдума уже приняла несколько законов, которые упрощают поступление школьников в колледжи. Чтобы еще больше повысить привлекательность целевого обучения в таких учреждениях, депутаты разрабатывают законопроект, по которому для выпускников системы СПО вводятся особые льготы при поступлении в университет, сообщила «Известиям» вице-спикер ГД Виктория Абрамченко.
— Планируется разработать новую образовательную траекторию для выпускников колледжей, которые добросовестно выполнили свои обязательства по целевому договору. Сейчас у них нет формальных преимуществ для продолжения учебы в вузе, — заявила парламентарий. — В частности, планируется установить особые права при поступлении в вузы выпускникам колледжей, которые отработали не менее трех лет по целевому договору. Это может быть внеконкурсное зачисление на родственные заочные или очно-заочные программы. Либо приравнять их к тем, кто имеет особые права по ч. 1 ст. 71 Федерального закона № 273.
В этой статье ФЗ указан целый ряд льгот, которыми могут воспользоваться социально незащищенные категории граждан (сироты, инвалиды и так далее), а также участники СВО и их дети. Прежде всего это система квот, которые составляют 10% от общего числа набора на направление. Она позволяет, например, гарантированно принять на обучение ветеранов спецоперации. Будут ли квоты для выпускников системы СПО — вопрос активного обсуждения, поэтому говорить наверняка еще преждевременно, уточнила Виктория Абрамченко.
Среди других потенциальных льгот, прописанных в законе, — преимущественное право. Если на бюджетное место претендуют несколько человек с одинаковой суммой баллов за вступительные испытания и индивидуальные достижения, то приоритет отдается льготнику, то есть выпускнику СПО, если этот пункт будет прописан в законопроекте. Еще одна возможная льгота — бесплатное обучение на подготовительных отделениях вузов, где абитуриентов готовят к ЕГЭ и вступительным испытаниям.
Помимо наделения выпускников СПО особыми правами депутаты рассматривают и другие привилегии, не указанные в вышеупомянутом законе. Как заявляла Виктория Абрамченко, прежде всего это поступление в вуз без общего конкурса на заочные или очно-заочные программы по той же специальности. Например, студентка, закончившая учебное заведение из системы СПО по программе «Сестринское дело» и отработавшая три года медсестрой, сможет воспользоваться льготой, если захочет поступить на очно-заочное направление медицинского университета. Для этого ей не нужно будет сдавать ЕГЭ. Вуз может потребовать только сдачу внутренних экзаменов при необходимости.
При этом образовательная программа, на которой студент учился в колледже, и та, на которую он хочет поступать в университет, должны совпадать. Для этого нужно сделать некие классификаторы, чтобы было понятно, как соотносятся специальности СПО и высшего образования, считает профессор Института образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина.
— Важно, чтобы колледжи не были тупиковой веткой в образовании. И если, заканчивая технические направления в колледже, студенты хотят стать инженерами-технологами, они могли бы, не оставляя работу, учиться в очно-заочном формате. Это продвигало бы их в том числе в карьере, — пояснила эксперт в разговоре с «Известиями».
Таким образом, инициатива сможет открыть реальный «социальный лифт» для молодежи, позволяя получить высшее образование без отрыва от карьеры. Документ разработают и внесут в парламент до июля, то есть до конца весенней сессии. Сегодня инициативу активно обсуждает рабочая группа по вопросам среднего профессионального образования, которую возглавляет Виктория Абрамченко. В состав группы, помимо депутатов всех фракций, входят представители заинтересованных ведомств, включая Минпросвещения и Минтруда, а также региональные власти.
